清明五一假期将出现“补偿式返乡”高峰

即将到来的清明节、五一假期，很多人会选择“补偿式返乡”。1759个样本调查显示，在响应国家号召就地过年的公众中，有51%的公众准备在近几个月返乡，其中接近七成计划在清明节、五一假期返乡。对于支持疫情防控而选择就地过年的群体，根据匡算，大约有1.25亿人次左右客流出现在清明节假期、1.43亿人次左右客流出现在五一假期，这部分客流叠加原本就存在的那部分客流，可能使单日客流量在清明节、五一假期创疫情发生以来新高，将对交通运输疫情防控和运输保障带来较大压力。

重新释放的返乡出行需求中，近七成集中在清明节和五一假期

2021年春运期间，为响应国家号召、有效应对疫情，大部分在外工作的公众选择就地过年。在此背景下，今年春运旅客发送量大幅下降，交通运输部发布数据显示，春运40天全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客8.7亿人次，创1994年以来新低，比2020年同期（指农历同期，下同）下降40.8%，比2019年同期下降70.9%，日均发送旅客2177万人次，而正常年份日均发送旅客在7500万人次左右。

笔者综合各种因素分析判断，今年春节返乡人员规模约为正常年份的五成左右。从春运历史看，旅客发送量出现下降并不多见，近20多年来仅2020年春运旅客发送量出现了明显下降。因此，今年很有可能是历史上返乡人员规模最少的一次春运。

为有效掌握清明节、五一假期公众返乡需求情况，笔者开展了专题问卷调查，收集有效样本1759个，涵盖体制内（公务员、事业单位及国有企业等）、外企、私营企业职员和蓝领工人、个体户、自由职业者、在校大学生等不同群体。

从调查情况分析看，主要有以下几方面结论：

一是五成左右公众今年春节未返乡过年。调查显示，51.3%的公众春节假期未返乡过年。其中，体制内职员未返乡比例更高，占比达59.1%，高于其他人群（为45.2%）13.9个百分点；跨省就业群体未返乡比例明显高于省内就业群体，前者春节假期未返乡比例高达76.0%，高于后者（为42.7%）33.3个百分点。从原因分析看，支持疫情防控、响应国家就地过年号召是主要原因，公众选择这一原因的占比高达90.4%；同时有9.6%的公众原计划今年就不打算回家过年。

二是响应国家号召而就地过年的公众中，有51%的公众准备在近几个月返乡，其中体制内职员、跨省就业群体返乡需求尤为强烈。体制内职员返乡需求更高，占比达61.9%，高于其他人群（为38.9%）23.0个百分点；跨省就业群体返乡需求更加强烈，占比达74.8%，大幅高出省内就业群体（为31.5%）43.3个百分点。

三是重新释放的返乡出行需求中，接近七成公众准备在清明节和五一假期返乡。调查显示，准备近几个月返乡的群体中，计划在清明节、五一假期返乡人员合计占比达67.6%，分别为31.6%和36.0%，另有近14%的公众表示近几月暂无返乡打算，而是计划在暑期或十一国庆假期返乡。这一返乡特点在不同职业群体之间基本一致，但在省内就业群体与跨省就业群体之间仍表现出较大差异，其中省内就业群体选择在清明节、五一假期返乡合计占比达79.7%，特别是清明节占比为44.7%，分别高于跨省就业群体18.4个和20.0个百分点。

综合上述分析可见，对于今年春节假期返乡需求受限制较为严格的人群，接下来几个月的返乡需求将更加强烈，特别是跨省就业群体，受限制最为明显，事实上这部分人群每年的春节假期返乡需求也最为强烈，春节返乡也是这一群体大部分人每年唯一一次返乡，这也造就了每年一次的人口大迁徙。在国家就地过年号召的大背景下，这种大迁徙在今年不复存在，返乡规模仅为正常年份的五成左右，若按照今年春节前2.7亿人次客流与前两年节前约11.3亿人次规模简单比较，缺口在8.6亿人次左右。就地过年的那部分群体中，根据匡算，大约有1.25亿人次左右客流出现在清明节假期、1.43亿人次左右客流出现五一假期，这部分客流叠加原本就存在的那部分客流，可能使单日客流量在清明节、五一假期创疫情发生以来新高，需要引起高度重视，提前谋划，加以应对。

必须全力以赴统筹好疫情防控和运输保障工作

一是毫不放松抓好常态化疫情防控，特别是要加大对入境人员乘坐公共交通工具的监测力度。当前，国内疫情得到有效控制，疫苗接种量已超过1亿剂，疫情形势正在朝着预期方向发展。但境外输入病例仍时有出现，据不完全统计，去年10月17日至今，已发生了11例入境人员在解除集中隔离后核酸检测又呈阳性的现象，而且还出现了多起相关病例乘坐高铁等公共交通工具出行的情况，给行业疫情防控工作带来了较大压力。对此，建议在慎终如始做好常态化疫情防控的基础上，重点加强对入境隔离期满后乘坐公共交通工具人员的筛查和监测，联合卫健等部门，对于隔离期满后入境人员在乘坐公共交通工具时，评估是否将7天内核酸检测阴性证明作为前置条件，坚决防止疫情通过交通运输工具传播。同时，严格落实所有乘坐公共交通工具人员全程戴好口罩、尽量避免其与其他乘客接触交谈等措施，决不能因为国内疫情形势好转而掉以轻心。