“一带一路”建设传导汉语言传播需求

　　[摘要] 2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，为汉语言国际传播提供了全新机遇和重大挑战。当前在汉语国际传播的过程中，面临缺乏战略的顶层设计和细节规划、针对传播机制和效果的评估机制、对“三教”资源和课程设置的合理规划、对汉语国际地位和声誉的科学管理等问题。为满足“一带一路”建设新形势的需要，应加强汉语国际教育的顶层设计和传播策略研究，科学规划汉语国际传播资源，科学维护和管理汉语国际地位和国际声誉。

　　[关键词] “一带一路”建设；汉语言；国际传播

　　[中图分类号] D616；H109.4[文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2019）09-0049-03

　　“一带一路”建设是从我国改革开放和长远发展提出来的理念和愿望，对于形成全方位对外开放格局、全面建成小康社会以及实现中华民族伟大复兴都具有极为深远的意义。作为实现“一带一路”沿线国家“五通”的重要载体，语言在促进经济合作、提升国际地位和扩大国际影响力方面发挥着重要作用。“一带一路”建设为汉语国际传播迎来了千载难逢的机遇和重大挑战，需要从宏观语言战略层面深入思考，有效规划汉语国际传播战略，才能真正推动汉语国际传播事业发展，提高我国在国际社会的话语权，更好地立足世界民族之林。

　　汉语国际传播方兴未艾

　　肇始于汉，大兴于唐。早在几千年前的汉朝时期，汉语就已经踏出国门，走向世界。

　　早在公元前139年，自张骞出使西域时起，汉语言文字便开始通过古丝绸之路和海上丝绸之路向世界传播。此后，贸易、留学和传教士等成为汉语对外教学和传播的重要途径。民国时期，社会动荡，政局不稳，各种文化传播活动一度陷入低潮，但中外交流未曾中断，对外汉语教学在一定程度上持续发展。

　　新中国成立以来，汉语开启了有组织、有系统的对外传播，这在语言本体规划、语言教育规划和语言服务等多个方面得以充分体现。改革开放初期，学习汉语的人数与日俱增，引发了汉语热，对对外汉语教学、教材以及培养方式等提出了新要求。20世纪90年代，为适应新形势需要，我国进一步规范了对外汉语教师的培养和管理。1990年国家教委颁布了《对外汉语教师资格审定办法》，同时推出了汉语水平考试，以满足非汉语人士进行汉语水平测试的需要。有关教材和教学理论的建设也被重视，各项教学活动得以科学化、规范化和标准化。自此，汉语的国际传播便被正式纳入国家语言战略发展的框架，并且逐渐发展成为学界研究的热点课题。自2004年起，我国开始进行汉语国际教育规划的战略布局，孔子学院的创办就是一个很好的例证。根据教育部公布数据显示，截至2017年，我国已在146个国家（地区）设立525所孔子学院和1113个孔子课堂。

　　“一带一路”建设不仅赋予汉语国际传播新的动力，也赋予其新的内涵。我国在“一带一路”沿线国家推出了学历与非学历教育并行，设立孔子学院等方式与本地教育体系相配合，取得了不错的成效。目前“一带一路”沿线共有51个国家和地区开设了134所孔子学院和130个孔子课堂，欧盟28国、中东欧16国实现全覆盖。各国汉语教学普遍向低龄化、基础教育阶段发展，社会各界支持度、家庭参与度越来越高，汉语教学正在由过去少数人的兴趣转变成学校、家庭广泛参与的事情，青年人群学习汉语的人越来越多。

　　汉语国际传播要因地制宜

　　由于基础薄弱、社会对语言传播战略规划的认识不足等原因，汉语国际传播过程中出现了一些新问题。这些问题显现出我国语言战略跟进的紧迫性。

　　沿线国家汉语传播战略的顶层设计和细节规划。以孔子学院为例，作为我国汉语国际传播的中坚力量，目前孔子学院在“一带一路”沿线国家的设立面临如下问题。一是机构布局不合理。一方面，“一带一路”沿线一些发展中国家机构设立不足，供不应求；而另一方面，一些东南亚国家如泰国，汉语传播机制已经纳入他们的国民教育体系，若一味加大汉语资源输入会造成低水平重复建设。应当按照目标国家的需求，合理设计传播策略。二是资金投入不足。这主要表现在经费来源不稳定，孔子学院的经费由外方承办单位和中方共同筹措，其收益主要用于开展基本的教学工作和学院的长期发展，但一些学院创建初始条件不够，利润不足，不能很好地维持各项工作的正常运行。三是身份定位不明确。孔子学院是游离于国家汉办、中方大学和海外大学之间的一个教育联合体，容易陷入“三不管”状态，不利于孔子学院的科学发展。四是协调力度不够。许多孔子学院开设在有着悠久历史的大学内，一些大学的汉学研究机构实力雄厚，孔子学院的建立容易引发这些机构的竞争情绪。