交通运输部项目支出预算绩效管理办法

部属各单位、部内各司局：

为深入贯彻《中共中央 国务院关于全面落实预算管理的意见》，落实《交通运输部关于推进交通运输领域全面实施绩效管理工作的实施意见》提出的目标和任务，进一步规范部门预算绩效管理工作，经交通运输部同意，现将《交通运输部项目支出预算绩效管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

交通运输部办公厅

2021年1月10日

交通运输部项目支出预算绩效管理办法

第一章   总则

第一条 为加强交通运输部预算项目支出绩效管理，强化预算项目支出责任，提高财政资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《中央部门预算绩效目标管理办法》（财预〔2015〕88号）、《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》（财预〔2019〕136号）和《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号），以及《交通运输部关于推进交通运输领域全面实施预算绩效管理工作的实施意见》（交财审发〔2019〕106号），结合交通运输部预算项目支出绩效管理的相关要求，制定本办法。

第二条 交通运输部预算项目支出绩效管理，是指项目支出预算管理中融入绩效理念和要求，将绩效目标管理、绩效执行监控管理、绩效评价管理和结果应用管理等纳入预算编制、执行、监督的全过程，以提高预算项目资金使用效益的一系列管理活动。

第三条 纳入交通运输部部门预算管理的一般公共预算项目、政府性基金预算项目和国有资本经营预算项目支出绩效管理活动，适用本办法。

第四条 交通运输部财务审计司、各预算单位（包括部本级和各单位，以下统称各单位）是交通运输部预算项目支出绩效管理的主体。

第五条 交通运输部预算项目支出绩效管理工作应遵循以下基本原则：

（一）目标管理。项目支出预算编制时要设定明确的绩效目标、预算执行中要实施绩效执行监控，预算完成后要评价绩效目标实现等情况，紧紧围绕绩效目标及其实现的途径和方式开展全过程预算绩效管理。

（二）结果导向。项目支出预算管理各个环节的活动要以绩效结果为导向，将绩效管理贯穿于预算管理的全过程，实现预算资金使用效益最大化。

（三）科学规范。预算绩效管理要采用科学的体系、规范的程序、适当的方法、明确的措施，保障各项管理工作的有效性，提高全过程预算绩效管理质量。

（四）激励约束。强化项目支出责任和管理责任，将项目支出绩效执行监控、绩效自评和绩效评价等结果，与各单位预算安排、政策调整、改进管理挂钩，体现奖优罚劣和激励相容原则，有效的要安排，低效的要压减，无效的要问责，促进各单位预算管理水平的提升。

（五）公开透明。建立健全项目支出绩效信息公开制度，按照政府信息公开有关规定，完善项目支出绩效信息公开机制，推进项目支出绩效信息逐步公开，自觉接受各方监督。

第二章   组织实施管理

第六条 交通运输部财务审计司主要职责：

（一）负责制定交通运输部预算项目支出绩效管理的相关制度、实施细则等。

（二）指导各单位开展项目支出绩效管理工作，对有关实施情况进行监督、检查和考核。

（三）按规定组织各单位编报绩效目标，实施绩效目标审核和评审等工作。

（四）按规定组织各单位实施项目支出绩效执行监控工作，并将项目支出绩效执行监控情况报财政部。

（五）按规定组织各单位开展项目支出绩效自评工作，并结合年度工作计划开展项目支出重点绩效评价工作，将绩效自评情况和重点绩效评价情况报财政部。配合财政部开展项目支出重点绩效评价。

（六）研究并建立交通运输部项目支出绩效评价指标体系。

（七）按规定实施项目支出绩效管理信息公开。

海事、长航、救捞等系统单位参照交通运输部财务审计司职责，组织开展本系统项目支出绩效管理工作。

第七条 各单位主要职责：

（一）组织实施本单位项目支出绩效管理工作。

（二）按规定编报项目支出绩效目标，配合上级管理部门开展绩效目标审核和评审工作。

（三）组织开展本单位项目支出绩效执行监控工作，按规定填报项目支出绩效执行监控情况，并将预算执行监控中发现的问题和整改措施及时报送上级管理部门。

（四）组织开展本单位的项目支出绩效自评工作，并配合上级管理部门开展项目支出重点绩效评价工作，根据评价结果落实整改措施，加强本单位预算管理。

（五）按规定公开本单位项目支出绩效管理信息并接受各方监督。